在防疫中也要防「認知作戰」

為人民服務

嘉賓：林琮盛先生/民主進步黨中國事務部副主任

蔡英文總統4月16日在臉書貼文說，前一天晚上，推特上流傳一張偽造的總統府公文，謊稱「政府引進日本污水」，這是典型的認知作戰，呼籲民眾多查證不要轉傳。蔡總統並強調，民主自由得來不易，絕不能讓認知作戰撕裂臺灣社會。

所謂的認知作戰，就是結合槍桿子和筆桿子，對敵人發起的輿論戰。是中共很久以來就經常使用的手法。在網路時代，信息的交流更加的無孔不入，透過假消息，挑起民主開放社會的紛爭，破壞民主社會的團結，也是現代民主社會面臨的挑戰之一。

台灣長期以來，面臨這樣的挑戰，早就有了覺醒和提防。蔡英文總統在2020年的就職總統演說中，就提出“認知戰”是國防事務改革的重要方向。2021年3月國防部發表的“四年期國防總檢討”報告，也明確解釋中共對台認知戰的定義、內容及我方的反制作為。

今年五月中旬以來，台灣本土的武漢肺炎確診案例連連攀升，使得被各方視為防疫模範的台灣進入警戒狀態。隨著疫情升溫，各種平台上開始出現大量與疫情相關的訊息和議題討論，其中包含許多對台灣官方的負面表述，虛假訊息，以及對中國疫苗成效，甚至中國國家體制的肯定等。這些現象都被我國安單位看成是中國對台灣認知戰的一個部分。

有學者舉例說，今年5月，出現大量的假訊息，像是台灣的河流上有浮屍、政府購買外國疫苗有很大的價差，暗示有貪污、染疫的人有高額補助、政府的街道消毒劑有毒等等，意圖讓人民對政府的防疫動機與能力產生懷疑，更要癱瘓防疫指揮中心的能量。而從假訊息的細節可以很容易判定來自中國所為。

台灣是一個民主自由的社會，言論自由受到保障，台灣的防疫工作，不會也不能透過封鎖個人的微信帳號、抓捕記者等方式來進行。在這樣的情況下，如何防止中共利用言論自由來進行認知戰呢？