拜登向日铁关闭美国钢铁业大门

要闻解说

周五，美国总统拜登宣布将阻止日本钢铁巨头日本制铁并购美国钢铁巨头的计划，指出这一决定涉及重大政治和地缘政治问。美国钢铁公司和新日铁公司威胁要采取法律行动。

美国总统解释说，这一并购一年来一直困扰着这两个盟国，如果并购成功“将使美国最大的钢铁生产商之一置于外国控制之下，并对我们的国家安全和关键供应链带来风险”。他坚称： “一个强大的、由本国拥有和经营的钢铁工业是一个至关重要的的优先事项”。

美国是世界上最大的钢铁进口国，而这一行业绝大多数由美国的主要竞争对手中国主导。

在发给法新社的一份声明中，日本经济产业大臣武藤容治表示，拜登政府以国家安全为由做出此类决定，“令人费解和遗憾”。

白宫发言人卡琳·让-皮埃尔则在新闻发布会上保证说：“这不是针对日本的决定，我们一直在与他们接触，并和他们分享我们的想法。”发言人还补充说：“总统仍然相信美国钢铁和美国工人将根据已经取得的成就继续发展。钢铁行业比很长一段时期以来都更加强大。”

法新社注意到，这一话题是在美国高度紧张和分裂的政治舞台上，罕见达成共识的话题，而拜登必须在 1 月 20 日将白宫的钥匙交给当选总统特朗普。

“没有可靠的证据”

美国钢铁工人工会 USW表示，“感谢”即将卸任的总统决定“维持美国强大的钢铁工业”。 在一份声明中，工会还呼吁美国钢铁公司的管理层“做出必要的决定，促进公司的发展并保持盈利。”

但两大钢铁集团谴责了这一决定，称它“明显违反”法律，并威胁要“采取一切适当措施”。 两家公司在一份联合声明中指责称，“这一过程被操纵，以推进拜登总统的政治议程”。它们认为，总统“没有提供任何可靠的证据来证明存在国家安全问题”。“不幸的是，这将使所有考虑在美国进行大量投资的盟国公司感到寒心。”

作为再工业化的伟大倡导者，在过去的四年中，拜登总统还不遗余力重振美国的国际联盟，尤其是在亚洲。他对与日本的外交特别积极，因为日本被视为美国在亚太地区的战略盟友。但在并购这个问题上，拜登选择将国内政治考虑放在首位。

以经济主权和保护主义为竞选口号的特朗普 (Donald Trump) 也曾保证，他将阻止这项最初于 2023 年 12 月宣布的合并。

“来自中国的竞争威胁”

24年底，负责评估可能的并购对美国国家安全产生影响的一个小组拒绝发表意见，而是将此案提交给拜登，后者在 15 天内做出了决定。

并购案是总统竞选活动的核心，因为它主要涉及宾夕法尼亚州，该州在选举方面具有战略意义，同时也是美国钢铁业的摇篮。

日本制铁试图通过提供大量保证和有吸引力的条件，来努力克服拜登的不情愿。 特别是，据媒体报道，日本公司向美国政府提出，政府有权否决美国钢铁公司在美国的任何可能的减产。

日本制铁还保证维持就业，并承诺向拥有工会的工业基地投资至少 27 亿美元，以及在被并购时向美国钢铁公司的员工发放 5,000 美元的奖金。

美国钢铁公司方面也为此次并购奔走呼号进行宣传，称这是“应对来自中国的竞争威胁”，并确保公司未来繁荣的一种方式。

市场对拜登的决定反应消极，美国钢铁公司股价在华尔街收盘时只下跌 6.53%，至 30.47 美元。