2024台湾大选与两岸紧张关系裹挟下的大陆新住民

公民论坛

2024年1月13日，台湾选民将再次走进投票站，选出新一任总统和新一届立法院。蔡英文领导的民进党政府执政八年后面对选民期待的政党轮替的挑战， 在中美全面战略竞争压力下的台海两岸关系也再次面对抉择。民主化进程日趋成熟无疑正推动台湾与政治体制完全不同的海峡对岸渐行渐远，持续紧张的两岸关系更令最近三十多年间移居台湾的大陆新住民的身份难免陷入尴尬，大选背景下的政治攻防间或会将这个政治上相对低调的社会群体推上风口浪尖。11月初，台湾民众党有意将已经移居台湾30年的大陆籍配偶徐春莺列入该党不分区立委竞选名单的传言一度让在台陆配的参政权议题重新浮上台面，引发激烈争论。有人认为，有着38万人之众的在台陆配群体有权通过选举，发出自己的声音。但也有人翻出徐春莺参加中共统战活动的记录，担心北京对台湾的渗透。争议的背后，既有两岸关系是“统”是“独”两种不同立场的纠结，也是民主与专制两个不同政体间的攻防。先后因婚姻关系移居台湾生活的佐拉和上官乱接受本台电话采访，向我们介绍了他们面对这场争议的看法。

上官乱：台湾民主紧箍咒和“疑中”焦虑间的拉扯

成都作家上官乱随丈夫定居台湾后活跃于网络，经常通过油管平台，介绍她对台湾政治与社会生活的观察。她对陆配徐春莺可能参加不分区立委选举的传言引发舆论风波并不感到意外：

上官乱：“首先要说这种争议的合理性。我只能说它是一种其实幷不罕见的存在，它不仅存在台湾，哪怕在现在正在战火纷飞中的乌克兰和以色列，也存在这种就是所谓的敌国的人民的一种处境，比如乌克兰境内的俄罗斯艺人，或以色列境内的巴勒斯坦人，他们面临的处境和现在在台湾的陆配、陆生，甚至包括部分极其小众的中国籍的政治难民的处境也是一样的。这部分人的处境大概是什么呢？第一，大部分人在平时都是沉默的，哪怕陆配有38万人，但是也是沉默的38万人。 他们第一，在公共媒体上的声量比较小，自动地不怎么讲话。第二呢，每到选举时间，或者一个政治的敏感期，他们就容易成为一个议题，成为这个国家的所谓“国家安全”，或者是政党纷争问题的矛头，容易被推上风口浪尖。 第三呢，就是比起这个国家其他国籍的外国人，他们的政治权利一定是有所缺失的。尤其是台湾几乎每两年就有一次大选，那么几乎每两年就会被推上风口浪尖。 而且这也不是第一次。我觉得，陆配（身份争议）背后，真正体现出来的是台湾的这个我把它称为民主紧箍咒吧，台湾是民主国家，必须要兼顾公平，要兼顾人权，所以陆配可以参选……但同时，因为两岸的问题，尤其是大选的时候，那么像泛绿阵营这边的某种“疑中”情绪或者“疑中”焦虑，就会让它成为一个议题。就是说，陆配参政问题实际上背后是台湾民主的紧箍咒和一种“疑中”焦虑间的一种拉扯或者说对决。台湾被认为是亚洲的民主灯塔，这既是它的一个标签，对它来说是一个有力的光环，同时，在某些时候，又成了它的紧箍咒，比如陆配问题，比如 政治难民问题——台湾没有难民法，所以难民一直是个问题，香港的政治难民问题其实一直都没有解决，也让台湾一直都很尴尬，就是因为他有一个民主身份。但是，因为国安，还有成本等各方面的考虑，台湾还没有通过难民法……所以呢，民主有时候是它的光环，有时候是它的紧箍咒。 ”

佐拉：陆配更容易被中共所威胁和操控

长期关注网络舆论的人权工作者佐拉移居台湾已经12年。他特别点出陆配政治表态时的某种不得已。

佐拉：“对于国民党和民众党（可能）提出陆配进入不分区立委名单，我觉得应该是，—— 用柯文哲的话说，是要团结一切可以团结的力量。确实，由于来自中国的配偶在台湾有大概38万，所以这还是一个不小的票源。以中共给这些中国的陆配的教育观念来说的话，这些人显然是倾向于支持台湾和中国统一的，所以，只要在政策方面不抵触的情况下， 他们（政党）就会去争取这个票源。但是对于民进党来说，这样的票源显然是很难拿到的，因为在来自中国的新住民里面，像我这样支持民主自由而不支持中国统一的人是极少数，所以他们就可能没有提出陆配的（进入）不分区立委名单，没有借这个机会去吸引这部分选票。”

“原籍中国的这些配偶，他们的看法是确实会有不同。我有观察这个群体的FB（脸书）群组，他们的观点是，他们觉得这是别人的事，或者是其他人的事，他们不适宜去参与政治讨论。 他们通常是这种观点。但是也有人认为自己这个群体的遭遇还是需要自己去发声。所以总的来说，这个群体的政治参与热情不高。 由于教育的原因，也由于两岸关系的原因，来自中国的配偶，他们更容易被中共所威胁和操控，所以他们倾向于支持统一的可能性非常大。”

“比如说，去年和今年有两个例子。一个叫“焦虑主妇（”台湾陆配网红——法广注），她由于曾去民进党的竞选舞台上发言，所以她去年到中国注销户籍的时候就被中国政府刁难、扣留，直到台湾这边声援，她才在今年一月从中国大连回到台湾。 另外一个中国配偶叫富察，他是一个编辑社的总编辑（台湾八旗文化出版社总编辑——法广注），他编辑了很多关于满族文化的书籍，并且他可能也探究自己的民族身份认同，也不是一个共产党的支持者，他到现在仍然被扣留在中国，还没有回到台湾。”

“这两个案例显示出，如果中国配偶在政治上面表现得比较活跃或者是比较关注时事的话，就很容易被中共所威胁和把控，甚至会被扣留在中国，所以这是他们的顾虑。如果（民进党的）赖清德当选，中共扬言会武力犯台。中国配偶这个群体中间的说法也是这样子，觉得如果民进党当选，就会有战争； 如果是国民党当选的话就暂时不会有战争……他们用这样的话术在做动员，这在中国配偶这个群体中一定有支持度。我甚至找到了一些«海峡卫视»（福建电视台栏目——法广注）录制的一些中国配偶的讲话。他们就明说，他们支持台湾统一……我觉得大部分情况下，他们只能做这样的政治表态，因为他们要是表示反对统一的话，他们可能就无法去中国旅游探亲了。他们有这样的考量的话，他们会宁愿选择统一。 ”

竞选争夺令陆配更深感受到的歧视与偏见

自上个世纪80年代起至今，台湾的外籍配偶人数不断成长。根据台湾内政部截至2021年底的统计，人数已达57万，其中尤以来自中国大陆及港澳地区的配偶为最多。但两岸特殊且敏感的政治关系令这个族群处境微妙，不仅在政治上需要低调慎行，而且有些权益也会相对于其他外籍配偶面对更苛刻的限制，令在台陆配感觉受到歧视，而这种感受在大选时节，往往更为凸出：

上官乱：“这个非常明显，但是这个也要分几个层面，第一呢，从现实层面，陆配的确会感到歧视：首先我们要说，在日常生活中，其实陆配绝大部分，超过九成的人，他们日常对政治是无感的，或者是说陆配与其他外配间最大的区别，就是陆配的家人都在中国。这是陆配最大的软肋。所以大部分的陆配不愿意也没有勇气，或者是有很多顾忌，去公开表达政治观点，因为如果他的观点太倾向台湾的话呢，他（她）在中国的家属有可能会受到中共的威胁。如果他（她）的观点在台湾太倾向于中国，或者是说在台湾人看来太过于“红统”或者深蓝（坚定的国民党支持者）的话呢，他在台湾的处境就会非常艰难，就会成为政党之间攻防的议题。所以对绝大部分的陆配来说，他不管说哪边好，都有点得不偿失，或者说都有代价，所以大部分陆配是不讲话的，就说，他们是在公共表达方面的权利和代价，跟其他的外配全然不一样。 ”

“第二，在很多政治权利上，陆配的权利也与其他外配不一样。从政策的变化来看，同样也反映出陆配不仅在政治权利，哪怕是工作权或继承权，也跟其他公民不平等，与台湾本地的公民当然有很大的区别，跟其他外配相比也有差距。 ”

“但是呢，我们也必须要承认，自从1987年老兵探亲开始，有第一批陆配到台湾以来，陆配的权利，包括各方面的权利，一直是在提升。（民进党总统候选人）赖清德还没有当选，就已经也在提出了陆生的健保权利，因为陆生以前没有健保。所以我们可以看得出，陆配的权利一直有缺失，但同时也一直在慢慢走向获得平等的过程中，这需要时间。参政权最后会不会慢慢随着时间而对陆配变得更公平呢？我只能说有这个可能。但法律上，各种问题也确实存在。 ”

“另外，我看过一个2018年的调查，针对大概三百位陆配在台湾的适应程度。 90%以上的陆配都认为台湾是一个非常有人情味的国家。而且，不管政治认同如何，不管是“红统”还是深蓝，或是偏绿（亲民进党），他们在现实生活中，在左邻右舍的朋友中，包括孩子所在的学校，对他们其实都是没有歧视的。大家深感受到歧视的是在媒体，尤其是在大选的时候，在媒体和公共舆论上面，他们就可以感受到非常深刻的一种歧视和偏见，或者是说刻板印象。这一次围绕徐春莺可能参选引发的风波中，让很多陆配深受打击的就是哪怕这么认可台湾，但是一到选举关口，尤其徐春莺（可能参选）问题出现，大家不仅没有重新意识到陆配的权利问题，反而更加加深了对陆配群体的刻板印象，甚至加深了整个社会的撕裂。这是陆配群体非常不愿意看到的。 ”

互不承认背景下的户籍与国籍

陆配如果想在台湾参加总统或立委选举，则需要放弃台湾籍之外的其他国籍。围绕徐春莺参选资格的争议暴露出台海两岸模糊的政治关系带给在台陆配的身份尴尬。

佐拉：“之前，中国配偶入籍，台湾不会要求他取消中国户籍。 在民国92年之后——我不太记得是不是民国92年（公历2003年），总之，按照新的法规，所有中国配偶在入籍台湾、归化台湾的时候，都需要去注销（原有）户籍。但是即使要求注销户籍，也不会要求他处理国籍的问题，因为在台湾的宪法里面，并没有把中国当成另外一个国家。”

“我在2018年入籍台湾的时候，也接到移民署的要求，要求我拿到台湾户籍和护照之后在30天内去中国完成户籍的注销动作，并且透过海基会的公证书公证送到台湾，这样子台湾这边就不会威胁要取消我的护照或户籍。 2018年的时候，我还可以委托我父亲处理，但是这两年，富察和“焦虑主妇”注销户籍的时候，好像都被当地要求亲自去注销户籍，所以这个操作上面可能有一些变化，导致注销户籍产生难度。但是要说到参选者注销国籍的话，几乎没有操作空间。 只能让入籍台湾的中国配偶象征性的去做申请注销国籍的动作，来证明他对这个台湾的国家是忠诚的，只能这么做。”

台湾的言论自由与大陆的统战压力

如果说北京当局力图让台湾人感觉到，2024年1月13日的投票是战争与和平，衰败与繁荣的选择的话，已经执政近八年的民进党则特别强调维护台湾的民主与自由的重要性。佐拉希望在台陆配也能意识到台湾民主的珍贵。

佐拉：“我们不代表陆配，但是我们希望有更多的追求民主自由有思想自由有人格独立的人能够认清：中国是一个专制国家，而台湾是一个民主国家，不需要违心地去迎合中共的说法。 我希望未来有这样一种群体出现。 ”

上官乱： “像徐春莺这样的人，她好像既在台湾这边吃到了言论自由的红利，可以整天说：我们要心向统一、要认可中国等，也不会有人可以追究她，因为这是台湾的言论自由。然后她在中国那边更享受到了统战的红利，因为她的政治认同以及她一直在做两岸工作的身份，她也被中国方面作为一个统战样板。但同时也可以看得出来，她很像傀儡或者是花瓶或者提线木偶，很难说她是一个全然的获利者，她更多的其实还是一种……怎么说呢，两岸都可以操纵的一个工具。”