艾哈迈德·沙拉就任叙利亚过渡总统 卡塔尔埃米尔访叙谈“合作与援助重建“
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在叙利亚阿萨德政权被推翻近两个月后,叙利亚新领导人艾哈迈德·沙拉周三(1月29日)被正式宣布为过渡时期总统,显示这位叙利亚目前的实际掌权者进一步巩固其控制,他将如何带领叙利亚开启微妙的民主过渡备受关注。在沙拉就任翌日,叙利亚迎来自阿萨德政权倒台后的首位国家元首到访,卡塔尔埃米尔(国家元首)塔米姆周四访问大马士革,与沙拉会谈对叙“合作与援助重建”。
叙利亚新政府周三宣布解散原有议会,并冻结该国2012年宪法,据叙利亚官方通讯社SANA报道,萨拉将负责组建“过渡时期立法委员会”, 该委员会在国家永久宪法获得批准并生效之前履行职责,但未公布其运作时间表。报道指,这些措施是在周三晚间沙拉与参与推翻阿萨德政权的多个武装派别领导人会面后宣布的。
根据官方声明,沙拉将在过渡期内担任叙利亚总统,代表叙利亚参与国际事务。同时,新政府宣布解散阿萨德政权下的军队、民兵武装和所有安全机构;解散60年历史的叙利亚阿拉伯复兴社会党和全国进步阵线旗下其他政党;解散所有军事派别,包括沙拉领导的沙姆解放组织武装,将它们并入国家机构。叙利亚最高军事决策机构“军事行动管理局”发言人哈桑·阿卜杜勒·加尼宣布了这一系列措施。
法新社发自大马士革的报道说,在新政权宣布这些措施后,首都多个街区当晚传出庆祝的枪声。
去年年底,统治叙利亚超过半个世纪的阿萨德家族被推翻,阿萨德政权对异见人士进行严厉镇压,打压自由的安全机构遍布全国,实施广泛的监控和酷刑。12月8日的政权更迭由多个伊斯兰主义武装组织联合推动,其中包括为首的沙姆解放组织(HTS)。不少观察人士担忧,沙姆解放组织可能试图将叙利亚转变为单一派系的伊斯兰政权。对此,沙拉政府尚未就该组织未来的政治角色作出明确表态。
此前,在阿萨德政权推翻后,叙利亚已任命新的过渡政府及总理,负责三个月过渡期内的国家管理。作为目前国家实际的掌控者,沙拉已频繁与阿拉伯国家和西方高级外交代表会见,并接受多家国际媒体的采访。他在去年12月底接受沙特阿拉伯卫星电视(Al-Arabiya)采访时表示,叙利亚需要至少四年时间才能举行全国选举,而新宪法的起草可能需要两至三年。
萨拉政府正在积极寻求解除西方对叙利亚的经济制裁。这些制裁是在阿萨德政权时实施的。欧盟本周一表示已就放宽制裁达成“路线图”,而美国也宣布暂时放宽对叙利亚的部分制裁,以确保其电力、能源、水利、卫生和人道援助服务的持续供应。
国际社会目前对叙利亚新政府持谨慎观望,而许多叙利亚民众仍对未来前景存有担忧,经历13年的内战叙利亚国家经济遭受严重破坏,基础设施亟待修复,而社会各阶层之间的裂痕也仍然存在。据多个人权组织和活动人士称,新政府下仍存在清算行动,包括任意逮捕与处决前政权官员和反对派成员,引发叙利亚内外对人权状况的担忧,少数族裔和宗教团体尤其对未来感到不安。
在周三的会议上,沙拉阐述了他领导下的叙利亚优先事项,包括填补权力真空、维护社会稳定、建立国家机构、推动经济发展以及恢复叙利亚在国际和地区事务中的作用。他承认,新政府面临着巨大挑战,说“胜利者的任务艰巨,肩负巨大责任”。
路透社报道引述伦敦政治经济学院国际关系学教授法瓦兹·格尔格斯(Fawaz Gerges)说,沙拉的任命“正式确立了其强人领导者的地位。他认为沙姆解放组织可能会利用当前局势巩固其单一党派的伊斯兰主义统治。
沙拉1982年出生于沙特阿拉伯首都利雅得,祖籍叙利亚西南部戈兰高地。叙利亚内战爆发后,他创建了“支持阵线”和“叙利亚沙姆解放武装”等组织,并逐步成为主要领导人之一。法国国家科学研究中心研究叙利亚伊斯兰主义专家托马斯-皮耶雷(Thomas Pierret)向法新社表示。"他(沙拉)是一个务实的激进分子。“2014年是他采取立场最激进时期,当时是为在反叛武装的激进派和圣战组织“伊斯兰国”面前确立自己的地位,之后才逐渐缓和激进言论。” 其支持者认为他是一个现实主义者,而反对者则认为他是一个机会主义者,沙拉在 2015 年曾表示,与 “伊斯兰国 ”不同,他无意对西方发动袭击。
法新社报道说,沙拉自2017年在其控制的叙利亚西北部伊德利卜建立了一套文官管理体系,并一直在努力打造一个高效治理模式--尽管他被指控存在侵犯人权的行为。现在,在取得叙利亚政权后,他正试图在大马士革复制这一模式。
在沙拉任命翌日,大马士革迎来自阿萨德政权被推翻后的首位国家元首到访,卡塔尔埃米尔(国家元首)塔米姆周四大访问叙利亚,受到了沙拉的迎接。叙利亚驻多哈使馆此前向法新社说,埃米尔将在此次“历史性访问“中与沙拉举行会谈,“将重点讨论在多个领域的合作与援助”。
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