拜登政府的對中、對台政策觀察

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來賓：陳一新先生/淡江大學外交與國關學系榮譽教授

美國新任的總統拜登1月20號宣誓就任。他在就職演說中表示，會將施政重點放在防疫、經濟與氣候三大領域。但是毫無疑問，美中台關係也是美國新政府必須迫切面對的重大問題。
拜登一上任簽署了17道行政命令，包括防疫、紓困、刺激經濟、繼續參加「世界衛生組織」（WHO）、重返「巴黎氣候協議」，宣告川普「退群」時代的終結。
新任的美國國務卿布林肯19日出席聯邦參議院外交關係委員會的提名聽證會，描繪美國的全球外交政策，可以看出它的核心仍是以勝過中國為主，以確保美國在全球的領導。
布林肯指出，美國的主要競爭對手主要是中國大陸、俄羅斯及其他國家，而又以來自中國的威脅最為嚴峻。不過，他相信美國有能力在防疫、氣候變遷與經貿議題上勝過中國。
布林肯表示，美國無意與中國脫鉤，但會和盟國商量出一套協同一致的對中政策，並透過世界貿易組織（WTO）、關稅與制裁，迫使北京在不公平貿易上做出讓步。
可以看得出來，拜登政府將改變前總統川普「退群」的做法，甚至以爭奪領導權為優先目標，進而爭取話語權與遊戲規則的制定權。拜登的國安與經貿團隊展現了強勢的作風與立場。
在台海局勢方面，總部設在紐約的「外交關係協會」（Council on Foreign Relations) 1月14 日發表一份重要報告，把台海危機從2019-2020年的第二級風險地區躍升為最高級，但爆發戰爭的可能性還只是「中等」。在川普總統高嚳支持台灣的做法之後，美國新政府將會有什麼不同的做法？
如何觀察美國新政府上台後的美中台關係？
今天節目我要訪問陳一新教授，來談談他的看法。