聯合國兩公約在中華人民共和國施行的歷史與現況

為人民服務

來賓：曾建元／「公民監督國會聯盟」理事長

在上集節目，我們談到了聯合國兩個人權公約和中華民國施行的歷史和現況。今天我們要接著來看兩公約和中華人民共和國相關的歷史和現況。

首先，值得一提的是，在聯合國大會在1948年通過世界人權宣言的時候，蘇聯和當時的華沙公約國家，以及實施種族隔離政策的南非等八個會員國，都投了棄權票。1971年，中華人民共和國加入聯合國，並且取代了中華民國在聯合國的席位，包括常任理事國的權利。

當時中華人民共和國在第2年1949年建立政權，宣佈向蘇聯一面倒，並且由於參與韓戰，和聯合國的軍隊打戰，也被排斥在聯合國之外，所以和聯合國人權宣言以及兩公約沒有什麼關係。

但即使1971年成為聯合國的常任理事國，中華人民共和國一直都拒絕簽署聯合國人權公約。一直到1998年10月5日在紐約聯合國總部簽署《公民權利與政治權利國際公約》。但中共當局一直沒有因此而做相應的修改和努力，以致於中國一直沒有批准該公約，但多次是卻有好幾次宣布將做出努力進行司法改革以便批准並全面實施該公約。中國面對國際的壓力，只是透過這樣虛與委蛇的方式處理。

但是這樣一個連兩公約都沒有批准的國家，卻可以通過直接無記名投票選舉，好幾次成為2006年成立的聯合國人權理事會的會員國。

2006年美國以讓人權記錄不佳的國家成為成員國為由，拒絕加入理事會。而由聯合國大會大多數成員通過直接和無記名投票選舉產生的中華人民共和國，長期當選聯合國人權理事會成員國，經常受到美國及其他西方國家指責人權狀況惡劣。

在國際人權日即將到來的前夕，我們繼續談談兩公約與中華人民共和國的關係。