香港完成23條立法的影響評估

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嘉賓：宋承恩先生/台灣守護民主平臺理事

香港立法會3月19日在10個小時內，經過二讀和三讀的程序，通過「維護國家安全條例」，也就是所謂的基本法23條立法，香港特區政府將在23日刊憲，同日生效。從港府3月8日公布草案，到立法會三讀表決通過，僅花了11天的時間，而且是在沒有任何反對的情況下，全票通過。

這和21年前，港府在2002年曾經推動23條立法，結果遭到泛民主派反對，2003年7月1日有50萬人上街遊行，迫使當時的行政長官董建華放棄立法，情況完全不同。

《香港特別行政區基本法》第二十三條這樣寫的：「香港特別行政區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為，禁止外國的政治性組織或團體在香港特別行政區進行政治活動，禁止香港特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯繫。」為了完成這個「自行立法」的任務，香港政府走了20多年，而反對23立法的運動，成就了香港曾經有過的民主運動。在2019年反修例運動被暴力鎮壓，2020年香港國安法通過的情況下，大批的香港民主人士被捕入獄，更多的香港人移民海外，外資撤離，香港政府官員被美國取制裁，香港還被中國民眾譏笑是金融中心遺址等等。

針對23條立法通過，美國國務院發言人巴特爾（Vedant Patel）告訴記者：「我們認為這類行動有可能加速關閉香港一度開放的社會。」他表示，美國對基本法23條「全面、而且界定模糊的條款感到吃驚與憂心」。

如何觀察這一事件？今天的節目訪問宋承恩先生，為我們做進一步的觀察與分析。