◎不作為殺人與過失殺人，刑度差很多！公共工程借牌投標與工程品質大有關係！

早安．台灣

◎德先生這麼說-什麼是不作為殺人？與過失殺人有何差別？借牌搶標有多無奈？專訪真理大學法律系吳景欽副教授，探討太魯閣號事件中的法律問題！

(台鐵太魯閣號重大事故案，涉肇事主嫌李義祥當天試圖用怪手將卡在樹叢的工程車拖起，疑似用來綁住怪手和工程車的卡其色綁帶，已遭檢警查扣。（民眾提供） (圖：中央社))

首先釐清太魯閣號事故中牽涉的刑法、政府採購法與賠償責任歸屬。包商李義祥在事發前，如果真的曾經開怪手打算把工程車拉回，那麼法官駁回檢察官以「不作為殺人」起訴李義祥的可能性很大！因此建議檢察官必須依專業提起訴訟。

(台鐵太魯閣號事故造成49死、200多人輕重傷，肇事原因及涉案人，檢方正積極偵辦。法界人士認為，此案對社會影響太大，檢方可依「不作為之殺人罪」方向偵辦，才符合法律的正義原則。 (圖：中央社))

而事後各方要面對的鉅額賠償問題，與台鐵相關的是國家賠償、與包商相關的是民事賠償，以過往的經驗推斷，審理可能歷時長達十年。到時候，恐怕早就被社會大眾淡忘。

(行政院秘書長李孟諺（中）、交通部政次王國材（右2）、台鐵局副局長馮輝昇（右）、衛福部醫事司長劉越萍（左2）與消防署專員陳毅修（左）2日晚間出面，說明台鐵太魯閣號出軌意外死傷者賠償事宜等。王國材表示，罹難者死亡賠償金額初步討論為新台幣540萬元。 (圖：中央社))

(台鐵太魯閣號事故釀嚴重死傷，消基會7日指出，全案應比照消保法規定，主張對於企業經營者因重大過失所致損害，請求3倍懲罰性賠償金；消基會並願協助提起團體訴訟，也呼籲台鐵應直接給消費者賠償、不要再費時訴訟。（消基會提供） (圖：中央社))

至於在政府採購法方面，本案凸顯借牌競標如今在公共工程圈已是常態！到底決標標準該採行價格標或是最有利標？如何兼顧工程品質與工時？如何杜絕承包商賄賂評審甚至公務機關，恐怕已經不是採購法或刑法原有簡陋條文所能規範。

(花蓮地檢署偵辦台鐵太魯閣號事故案，經漏夜偵訊，新增台鐵工務段及監造設計廠商聯合大地人員等4名被告。聯合大地李姓監造主任新台幣50萬元交保，10日上午由家屬帶回。 (圖：中央社))